13.2.18

Узбекистан: Расследование пыток журналиста

Бобомурод Абдуллаев
12 правозащитных групп призывают к немедленному освобождению журналиста и других заключенных


(Бишкек, 12 февраля 12, 2018) – Власти Узбекистана должны обеспечить проведение тщательного, объективного и независимого расследования предполагаемого факта пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, задержанного журналиста, сказали сегодня 12 правозащитных организаций. Узбекские власти должны незамедлительно освободить Бобомурода Абдуллаева и других лиц, задержанных исключительно за осуществление их права на свободу выражения мнения, сказали правозащитные группы.

Абдуллаев, внештатный репортер, работал в новостном агентстве Фергананьюс и Институте по освещению войны и мира (IWPR), и других изданиях.

Бобомурод Абдуллаев был задержан 27 сентября 2017 года в Ташкенте сотрудниками Службы национальной безопасности Узбекистана (известной как «СНБ») по подозрению в «заговоре с целью свержения конституционного строя» (статья 159 часть 4 Уголовного кодекса Узбекистана), которая предусматривает 20 лет лишения свободы в качестве наказания. Его родственники сообщили представителям нескольких правозащитных организаций 3 февраля 2018 года, что он в заключении подвергался пыткам и другим унижающим достоинство видам обращения. Узбекские власти должны незамедлительно освободить Абдуллаева и других лиц, задержанных по аналогичным основаниям, сказали правозащитные организации.

В то время, как узбекские власти, судя по всему, предпринимают шаги по реформированию одиозных спецслужб, сообщения о пытках журналиста в заключении должны повлечь за собой незамедлительное расследование и решительное осуждение», - сказал Стив Свердлоу, исследователь по Центральной Азии в Хьюман Райтс Вотч.


8 февраля правозащитник из Ташкента Сурат Икрамов сообщил, что вслед за сообщениями средств массовой информации о пытках в отношении Абдуллаева, два сотрудника СНБ, подозреваемые в применении насилия, были отстранены от дела и дали подписку о невыезде в связи с предстоящим расследованием. 31 января правительство Узбекистана сообщило об отставке Рустама Иноятова, 73-летнего главы СНБ, занимавшего этот пост 22 года, в течение которых были постоянные сообщения о пытках и других видах дурного обращения со стороны сотрудников СНБ.

Власти обвинили Абдуллаева в написании «экстремистских» статей и в участии в заговоре по свержению правительства совместно с Хаётом Насриддиновым, известным экономистом и блогером, Акромом Маликовым, ученым, и другими.

Родственники Абдуллаева и других узбекских правозащитников сказали Хьюман Райтс Вотч о том, что после его ареста, спецслужбы неоднократно пытали его и отказали ему в праве на юридическую помощь по его выбору и ограничили посещение членов семьи.

Супруга Абдуллаева, Каттикиз Балхибаева, сказала Хьюман Райтс Вотч о своем первом посещении мужа в октябре:
Когда я в первый раз посетила мужа [в следственном изоляторе СНБ на Гвардейская в Ташкенте], я принесла ему теплые вещи. Следователь сказал мне, чтобы я не давала никаких  интервью репортерам и не говорила ни с кем о деле. Когда я увидела своего мужа, мы были окружены пятью сотрудниками СНБ и не могли свободно разговаривать. Он посмотрел на меня, помолчал, и потом сказал, чтобы я не разговаривала с прессой и не нанимала адвоката. Затем сотрудник СНБ сказал мне, что если я скажу кому-либо об этом, «это будет очень плохо для Бобомурода».
В январе Абдуллаев встретился со своей матерью и женой снова и сказал им, что его пытали со времени ареста в сентябре. Он сказал, что в день ареста четыре сотрудника СНБ подошли к нему возле его дома в Ташкенте без объяснения, что они арестовать его без объяснения причин и без предъявления удостоверений. Когда они подошли, он спросил: «В чем дело?» и стал сопротивляться. Затем мужчины надели ему на голову мешок, и стали наносить удары по всему телу, а потом запихнули его в автомобиль. Абдуллаев сказал, что соседи были свидетелями похищения.

Абдуллаев сказал, что в дни после ареста он содержался в холодной камере обнаженным и его заставляли все время стоять. Он сказал, что ему не давали еду в течение пяти дней, и дали поесть только после того, как он упал от изнеможения. Он сказал, что сотрудники СНБ отказывали ему в еде несколько раз и угрожали расправой над ним и его семьей. Он сказал, что его неоднократно привязывали к кровати в камере по нескольку часов.

Его мать, Гавхаржон Мадаминова писала многочисленные жалобы в государственные ведомства о задержании своего сына и поместила видео в интернете, с просьбами к президенту о помощи, но не получила сколько-нибудь вразумительных ответов.

Сотрудники СНБ запугали первого адвоката Абдуллаева и воспрепятствовали ее встрече с ним, сказали родственники. Абдуллаев нанял Сергея Майорова, адвоката правозащитника, в ноябре, ему разрешили встретиться с ним 14 декабря в присутствии следователя СНБ, который вел это  дело. Восемь дней спустя, следователь СНБ вызвал Майорова. Охранники СНБ привели Абдуллаева, который в их присутствии сказал, что отказывается от Майорова, и что его будет представлять адвокат, назначенный государством. Спустя десять дней сотрудник СНБ показал Майорову заявление о его увольнении, которое якобы было подписано Абдуллаевым. Перед тем, как его заставили уйти, Майоров спросил о том, был ли срок предварительного заключения продлен, на сколько, и когда будет окончено следствие. Сотрудник СНБ отказался ответить на эти вопросы.

На следующей встрече с женой в конце декабря, Абдуллаев попросил ее передать сообщение Майорову о том, что он все еще хотел, чтобы Майоров представлял его на судебном процессе. Власти еще не объявили о дате процесса.

Хаёт Насреддинов
«Жалобы на пытки в отношении Абдуллаева требуют тщательного и независимого расследования и уголовного преследования виновных», - сказала Умида Ниязова из Узбекско-германского форума по правам человека. «Сообщения о том, что сотрудники СНБ, подвергшие Абдуллаева пыткам, могут ответить перед законом, внушают надежду, если такие сообщения правдивы, но Абдуллаев, Насриддинов и другие задержанные должны быть немедленно освобождены, пока власти разбираются в случившемся». 


В аналогичном деле, примерно 20 октября власти арестовали Насриддинова, блогера и экономиста, также по обвинению в экстремизме (Статья 159 часть 4), которая очевидно имеет отношение к обвинениям в заговоре, выдвинутым против Абдуллаева. Насриддинову, ему  также грозит до 20 лет тюремного заключения. Вплоть до конца 2017 года по настоящее время его родственникам не сообщили об основаниях ареста, и есть опасения, что они находятся под давлением, чтобы препятствовать их общению с журналистами и правозащитными организациями. Он содержится в следственном изоляторе СНБ в Ташкенте, и есть серьезные опасения, что он подвергается пыткам или другому недопустимому обращению в заключении.

Акром Маликов
Акром Маликов, научный сотрудник Института народных ремесел Академии наук Узбекистана, был допрошен по делу Абдуллаева. Он был задержан в июле 2016 года по обвинению в экстремизме якобы за написание статей для оппозиционного Народного движения Узбекистана под псевдонимом. Он отбывает шестилетний срок заключения в колонии, расположенной в г.Навои.

«Для Узбекистана существует реальная возможность перемен – тем не менее мы слышим о том, что продолжают арестовывать и пытать журналистов и блогеров», сказала Бриджит Дюфор, директор Международного партнерства по правам человека (IPHR). «Это проверка того, действительно ли ситуация с правами человека в Узбекистане улучшается или нет».

За прошедшие 15 лет Специальный Докладчик ООН по пыткам, Комитет ООН по пыткам, Комитет ООН по правам человека, Государственный Департамент США и Европейский Суд по правам человека в ряде постановлений, и  целый ряд национальных и международных правозащитных организаций указывали на широкое распространение практики пыток в тюрьмах и следственных изоляторах Узбекистана.

30 ноября 2018 Президент Шавкат Мирзиёев подписал указ о запрете использования судами доказательств, не подтвержденных в ходе судебного процесса. Указ, который входит в силу в марте, предусматривает, что прокуроры должны будут проверять, имело ли место физическое или психологическое давление на обвиняемых или их родственников.   Когда указ войдет в силу, он может помочь предотвратить применение пыток и других видов дурного обращения с заключенными в Узбекистане.

«Данное дело является еще одним напоминанием о том, что правительство Узбекистана должно позволить проведение регулярного, беспрепятственного, независимого экспертного мониторинга условий содержания в заключении», сказала Надежда Атаева, президент Ассоциации «Права человека в Центральной Азии». «Правительство должно пригласить специального докладчика ООН по пыткам и других экспертов посетить страну и привести свои законы и правоприменительную практику в соответствие с международным правом и стандартами, чтобы помочь искоренить и предотвратить применение пыток впредь.»



7.2.18

Информационному агентству "Фергана.Ру" - 20 лет!



Сердечно поздравляем весь коллектив Фергананьюс, и в частности, корреспондента агентства Фергананьюс Хаётхона Насреддинова и его семью, а также семью и друзей покойного Алишера Саипова, которые были награждены премией имени Андрея Сахарова "За храбрость" в категории "За журналистику как поступок" 31 января 2018 года.

Алишер Саипов был награжден премией посмертно. Он погиб 24 октября 2007 года после выстрела в спину в Оше, Кырзызстан, когда шел по улице. До сих пор никто не привлечен к ответственности за его убийство. Алишер Саипов работал корреспондентом Фергананьюс, узбекской службы Радио Свободная Европа/Радио Свобода, Голос Америки и других изданий. Он освещал начало так называемой «мартовской революции» в 2005 году в Кыргызстане и вел репортажи о последствиях Андижанской резни в Узбекистане в мае 2005 года. Незадолго до своей смерти Саипов учредил и управлял газетой Сиёсат (Политика), которая сразу стала популярной в южном Кыргызстане и соседнем Узбекистане.

Хаётхон Насреддинов является блогером, журналистом, правозащитником, экономистом и педагогом. В качестве экономиста он сотрудничал в различных организациях Узбекистана и написал более тридцати статей на тему своей основной специальности, банковского сектора Узбекистана. 20 октября 2017 года Насреддинов был задержан в Ташкенте и до сих пор остается в следственном изоляторе Службы национальной безопасности (больше известной по русской аббревиатуре СНБ) в Ташкенте. Отсутствует какая-либо информация о выдвигаемых против него обвинениях или о наличии санкции суда об аресте.  

В 2018 году отмечается 20-летие онлайн издания независимого агентства новостей Фергананьюс, также известного как Фергана.ру, основанной главным редактором Даниилом Кисловым в 1998 году с доменом, зарегистрированным 21 июля 1999 года. За прошедшие годы сайт новостей приобрел тысячи регулярных читателей; среди авторов имеются ведущие эксперты Центральной Азии. Фергананьюс предоставляет ценные мнения по важным для региона вопросам, таким как права человека, гуманитарные кризисы, трудовая миграция, политические события, действия и отношение властей стран Центральной Азии к человеку и общественности.

Корреспонденты Фергананьюс работают на местах, подвергая себя стрессу и ситуациям,

сопряженным с высоким риском. В настоящее время три корреспондента Фергананьюс находятся в заключении в Центральной Азии: Бобомурод Абдуллаев и Хаётхон Насреддинов в Узбекистане, а Хайрулло Мирсаидов в Таджикистане. Все они были задержаны на основании политически мотивированных обвинений без доступа к адекватной юридической помощи. За прошедшие пять лет более пятнадцати корреспондентов Фергананьюс в Центральной Азии стали объектом политически мотивированных уголовных преследований.  

Фергананьюс была в разное время заблокирована государственными провайдерами в странах Центральной Азии. Но, несмотря на эти трудности, она продолжает предоставлять жизненно важную платформу для обмена мнениями и комментариев по текущим делам и объединяет людей, живущих в регионе и за его пределами.

Мы поздравляем коллектив Фергананьюс с этим достижением и надеемся, что они продолжат свое важное присутствие в информационном пространстве и остается источником всесторонней и независимой информации из региона. Мы выражаем свою солидарность с журналистами, лишенными свободы в странах Центральной Азии и их семьями и продолжим добиваться справедливости в их интересах.


Международная Амнистия, Великобритания
Civil Rights Defenders, Швеция


присоединившиеся: 
Bir Duno, Kyrgyzstan
Article 19, UK
Helsinki Citizens’ Assembly – Vanadzor, Armenia
Association UMDPL, Ukraine
Women of the Don, Russia
Barys Zvozskau Belarusian Human Rights House, Belarus
Public Verdict, Russia
Helsinki Committee of Armenia, Armenia
Bulgarian Helsinki Committee, Bulgaria
Human Rights Monitoring Institute, Lithuania
Liberico - Partnership for Human Rights, Germany
Helsinki Foundation for Human Rights, Warsaw, Poland
Citizens’ Watch, Russia
Centre de la Protection Internationale, France
Center of Civil Freedoms, Tajikistan
Centre for the Development of Democracy and Human Rights, Russia
Centre for Civil Liberties, Ukraine
Helsinki Foundation for Human Rights (Poland)
Freedom Now, United States
Regional Center for Strategic Studies, Georgia
Human Rights Matter, Germany
KRF Public Alternative, Ukraine
Legal Transformation Center, Belarus
Helsinki Association,  Armenia
Human Rights Information Center,Ukraine


5.2.18

Если Пол Дэй создаст памятник Исламу Каримову, кровь жертв этого диктатора навсегда испортит репутацию художника

Ислам Каримов, узбекский диктатор
был главой Узбекистана с 1990 по 2016гг. 

Открытое письмо узбекских правозащитников британскому скульптору Полу Дэю, принявшему заказ на создание памятника бывшему президенту Узбекистана Исламу Каримову. Скульптуру планируется установить, перед зданием узбекского посольства в Москве.

Уважаемый господин Дэй,
из-за человека, память которому Вы собираетесь увековечить своей скульптурой, никто из нас, политических беженцев, не может посетить нашу родину вот уже на протяжении многих лет. Во время террора, развязанного Исламом Каримовым против своего народа, мы потеряли друзей, коллег и близких членов семьи. Жестокие репрессии со стороны спецслужб, которые Каримов контролировал, препятствовали большому количеству наших соотечественников в изгнании воссоединению с со своими близкими, оставшимися на родине. Напомним, что тема разлуки с родными знакома Вам, судя по Вашей скульптуре «Место встречи», установленной на станции Сант-Панкрас в Лондоне.

Вы наверняка должны знать, что в мае 2005 года по приказу Каримова были расстреляны сотни мирных демонстрантов в Андижане. Маловероятно, что мы когда-нибудь узнаем точное количество погибших, потому что тела убитых были зарыты по приказу диктатора в безымянных массовых захоронениях, чтобы замести следы преступления. Тех, кто пытался раскрыть картину произошедшего в Андижане, заставили замолчать – кто-то из свидетелей посажен в тюрьму, подвергнут пыткам; остальных свидетелей, бежавших из страны, заставили замолчать путем шантажа жизнями их близких, оставшихся на родине.

Вы также должны знать, что при Каримове миллионы людей, в том числе маленькие дети, подвергались рабству на хлопковых полях. Эта государственная политика принудительного труда продолжается и в наши дни. Вы должны знать, что он заключил в тюрьму тысячи реальных или воображаемых оппонентов режима. По его распоряжению их пытали, многих довели до смерти. Вы должны знать, что он подвергал гонениям художников, которые осмеливались затрагивать политические темы, наложил строгую цензуру на средства массовой информации, социальные науки, литературу и искусство. Это ценности зла, которые Вы фактически будете утверждать, создавая памятник его наследию.

Сколько вам платят за возвеличивание монстра, мистер Дэй?

Вы должны знать, что деньги, которые Вы получаете за эту скульптуру, являются грязными. Ведь Каримов и его семья злоупотребляли своей властью, чтобы украсть миллиарды долларов у государства и своего народа. Они вымогали взятки у западных компаний, стремящихся вести бизнес в Узбекистане. Его старшая дочь, Гульнара Каримова, вымогала сотни миллионов долларов в виде взяток от международных телекоммуникационных компаний и отмывала эти деньги через десятки оффшорных компаний на Западе. В итоге, США поместили Гульнару Каримову в список санкций Магнитского, а ее активы заморожены.

Фонд Ислама Каримова, оплачивающий Ваш гонорар, был создан его младшей дочерью Лолой Каримововой-Тиллаевой. Его цель - отбелить грязную репутацию Каримова и его семьи. Скажем Вам, откуда берутся ее деньги. При Каримове муж Лолы Тимур Тиллаев загадочным образом получил контроль над «Абу-Сахий» - огромный оптовый рынок в Ташкенте. Как стало недавно известно, эта бизнес-империя вносила в бюджет в виде налогов сумму в пределах всего лишь 600 тысяч долларов в месяц. Когда Каримов скончался и в ноябре 2017 г. Тиллаевы утеряли контроль над этим рынком, только в первые две недели декабря того же года рынок «Абу-Сахий» выплатил налоги на сумму 4,4 млн. долларов США, что свидетельствует о значительной недоплате налогов этим рынком за предыдущий период. 

Мы выступаем за то, чтобы узбекские власти досконально изучили источники богатства Тиллаевых, и ожидаем, что будут обнаружены новые доказательства уклонения от выплаты налогов и отмывания денег. Соответственно, мы ожидаем, что любые платежи Вам из Фонда Каримова попадут в поле внимания следствия. Если активы будут заморожены, то Вам возможно никогда не будет полностью выплачен Ваш гонорар.

Деньги должны быть наименьшими из Ваших забот. Самая главная забота должна быть о том, какое художественное наследие Вы оставите после себя. Скажем, появится ли запись о сомнительном заказе от Фонда Каримова в статье Википедии (или других справочниках) о Вас.

Одна из Ваших самых известных работ, «Битва за Британию», отдает дань уважения мужчинам и женщинам, которые рисковали своей жизнью, чтобы спасти мирных жителей от бомбардировок Адольфа Гитлера. Ливерпуль собирает 2,5 миллиона долларов, чтобы построить в 2019 г. мемориал «Битва за Атлантику», и создание этого мемориала заказано Вам. Мы уверены, что вы не стали бы портить свою репутацию созданием аналогичного мемориала в честь Гитлера? Почему же Вы рискуете потерей своей репутации, соглашаясь создать памятник серийному убийце, каким был Ислам Каримов?

В 1991 году вы получили премию Попечительского Совета Принца, а в 1993 г. - премию Фонда Тейлора. Вы являетесь лауреатом премии Фонда Susse 1999 года и почетным доктором Университета Глостершира.

Мы будем писать каждому из этих учреждений, а также Ливерпульскому городскому совету с просьбой не поддерживать художника, готового увековечить память диктатора, убийцы и человека, который подавлял гражданские права и свободу творчества.

Мы настоятельно призываем Вас пересмотреть Ваше решение и аннулировать Вашу договоренность с фондом Каримова.


 С уважением,

Надежда Атаева, Ассоциация «Права человека в Центральной Азии», Франция, n.atayeva[at]gmail.com

Умида Ниязова, Узбекско-германский форум по правам человека, Германия, umida.niyazova[at]gmail.com

Ёдгор Обид, бывший узник совести, поэт, член Международного Пен-клуба, Австрия

Улугбек Хайдаров, бывший политзаключенный, журналист, Канада

Даниэль Андерсон, бывший политзаключенный, член Ассоциации «Права человека в Центральной Азии», Норвегия

Кудрат Бабаджанов, журналист, создатель сайта Eltuz.com, Швеция

Алишер Абидов, Ассоциация «Права человека в Центральной Азии», Норвегия

Анвар Усманов, журналист, Германия

Миррахмат Муминов, Ассоциация «Права человека в Центральной Азии», США 

Дилобар Еркинзода, правозащитница, Швеция

Салахаддин Усманов, политический эмигрант

Алишер Таксанов, журналист, Швейцария


30.1.18

Узбекистан: блогер Хаётхан Гайратович Насреддинов содержится в заключении более трех месяцев

Хаётхан Гайратович Насреддинов
В октябре 2017 года Хаётхан Гайратович Насреддинов был задержан в столице Узбекистана Ташкенте и с того времени содержится в следственном изоляторе Службы национальной безопасности Узбекистана. Какой-либо информации о выдвинутых против него обвинениях, или о санкции суда на его задержание нет. Он является хорошо известным ученым, независимым экономическим экспертом, который, по мнению Ассоциации "Права человека в Центральной Азии" (AHRCA) и Международного партнерства по правам человека (IPHR), стал мишенью из-за своих статей и постов на блоге.
   
47-летний Хаётхан Гайратович Насреддинов работал с радио «Свобода» (Radio Free Europe/Radio Liberty.Inc.) в качестве блогера с 2010 года. Имея степень Доктора экономики, он написал более 30 статей, посвященных банковскому сектору, который является сферой его профессиональной специализации. Он также работал независимым корреспондентом новостного агентства Ferghana.Ru, где публиковались его статьи и комментарии о банковском секторе, а также по вопросам, касающимся демократии и ситуации детей и пожилых людей.
     
IPHR и AHRCA уверены в том, что Хаётхан Гайратович Насреддинов содержится в заключении за осуществление своего права на свободу выражения законными способами.
   
С момента его задержания были допущены серьезные нарушения его процессуальных прав со стороны властей, а именно, ему было отказано в доступе к адвокату. Существует серьезная обеспокоенность, что он подвергался пыткам и плохому обращению, поскольку такая практика широко распространена в тюремном учреждении СНБ в Ташкенте, где он содержится. Сообщается о том, что должностные лица СНБ присутствуют при встречах заключенных с родственниками. По этой причине, AHRCA и IPHR опасаются, что Насреддинов не мог открыто сказать посещавшим его членам семьи о том, как с ним обращаются.
    
Более чем три месяца спустя после его задержания, основания для задержания и обвинения против Насреддинова, если таковые имеются, остаются неизвестными. Его родственники избегают контактов с журналистами и правозащитниками, что свидетельствует о том, что они, по всей вероятности, находятся под давлением властей.
  
Мы хотели бы привлечь внимание международного сообщества, в особенности, Специального Докладчика ООН по пыткам, Специального Докладчика ООН по свободе выражения и международные организации в сфере защиты прав человека к тяжелому положению, в котором пребывает Насреддинов. Мы настоятельно просим их призвать власти Узбекистана обеспечить немедленное и безусловное освобождение Насреддинова, если против него нет внушающих доверие обвинений и его арест не санкционирован судом, и если его задержание является наказанием за осуществление права на свободу слова, защищенного национальным и международным правом. Власти Узбекистана должны также обеспечить Хаётхану Гайратовичу Насреддинову незамедлительный беспрепятственный конфиденциальный доступ к адвокату, а также обеспечить свободу от пыток и других видов плохого обращения в заключении, а его родственникам свободу от давления в соответствии с международными обязательствами страны в сфере прав человека.


12.12.17

Казахстан: Вниманию всех международных организаций и институтов!

Срочное сообщение от Общественного фонда "Международная Правовая Инициатива" 

Заявляем о продолжающемся преследовании нашей организации за правозащитную деятельность. Сегодня, в 15 час. 16 мин. оперуполномоченный Департамента внутренних дел г. Алматы Байзаков Алпамыс Курбанайулы вручил повестку с вызовом на допрос сотрудника нашего фонда Рината Исагалиева по делу №177500031001360 в качестве свидетеля. 

Ринат Исагалиев является монитором судебных процессов, связанных со свободой объединения, свободой мирных собраний и свободы выражения. а также стажером нашей программы ILI Fellowship.

По нашим сведениям, он не замешан ни в каких действиях, связанных с экстремизмом и тем более, с терроризмом.

Мы озабочены практикой преследования и осуждения правозащитников, активистов, усилившейся в последнее время. Наша организация уже не в первый раз становится объектом преследования за свою правозащитную деятельность. Так, решением суда мы фактически лишены некоммерческого статуса, наш офис был взломан, мы замечали неоднократно слежку за собой. Теперь преследованию подвергаются и наши сотрудники. 

Ринат является гражданским активистом из г. Атырау, где он также подвергался преследованиям со стороны правоохранительных органов. Мы рассматриваем его преследование как продолжение преследования нашей организации. 

Мы обращаемся ко всем международным институтам в области прав человека и международным правозащитным организациям за защитой от преследования! 

4.12.17

Ушел из жизни Мурад Джураев

Мурад Джураев
Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» (AHRCA) выражает соболезнование родным и близким Мурада Джураева.

4 декабря 2017 на 65 году жизни скоропостижно скончался Мурад Джураев - видный общественно-политический деятель Узбекистана, бывший узник совести.

На его долю выпали большие испытания. Власти преследовали Джураева за взгляды и смелость говорить открыто о проблемах, которые переживает узбекское общество.

Находясь на посту мэра города Мубарек, Джураев проявил неповиновение политическому режиму, поддержав оппозиционное Народное Движение Узбекистана «Бирлик» и его лидеров, из которого позднее образовались две первые оппозиционные партии: «Бирлик» и «ЭРК». 

Поскольку Джураев участвовал в митингах оппозиции, критиковал представителей власти, в 1994 году за его гражданскую активность против него было открыто уголовное дело по сфабрикованному спецслужбами обвинению. В общей сложности Джураев провел в заключении пять сроков подряд по политически мотивированным приговорам, отбыв в заключении 21 год.
 

Под давлением международного сообщества он вышел на свободу тяжелобольным человеком лишь в ноябре 2015 года. С большим трудом он получил паспорт и разрешение на выезд за границу для лечения, но не успел выехать на операцию.

Последние два года он находился под тотальным контролем Службы национальной безопасности Узбекистана. Власти угрожали новым арестом за общение с журналистами, но он продолжал верить в реформы и в то, что Узбекистан станет авторитетной страной, где соблюдение прав человека станет нормой.

«Я верю в то, что только граждане могут способствовать позитивным переменам в нашей стране. Главное чувствовать себя свободным и неравнодушным человеком, тогда никакие решетки не смогут быть препятствием» - так сказал Мурад Джураев в октябре 2017 года.

И еще Мурад Джураев мечтал лично встретиться с активистами AHRCA, сотрудниками «Международной Амнистии», Freedom House, Международного партнерства по правам человека -  IPHR, Норвежского хельсинкского комитета – NHC и другими международными организациями. Он намеревался принять участие в очередной сессии Совета ООН по правам человека. Ему была необходима трибуна для поддержки активистов гражданского общества Узбекистана и восстановления справедливости по отношению к ним. Он всегда помнил, что в местах лишения свободы остаются его идейные братья, им нужна безотлагательная помощь международного сообщества.

Ассоциация «Права человека в Центральной Азии» - AHRCA поддерживала Мурада Джураева с момента создания организации и наш коллектив воспринял его смерть как невосполнимую потерю для всех нас.

Светлая память Мураду Джураеву. Он всегда останется в наших сердцах.


Коллектив Ассоциации «Права человека в Центральной Азии».



3.12.17

Открытое письмо Глобальному форуму по возвращению украденных активов

Глобальный форум по возвращению украденных активов
The StAR Secretariat
1818 H street NW
Washington DC 20433 USA

CCГосдепартамент США; Департамент юстиции США;
Министерство иностранных дел и по делам Содружества, Объединенное королевство

От:
Ассоциации по правам человека в Центральной Азии,Ле Ман, Франция; и Узбекско-германского форума по правам человека, Берлин, Германия

1 декабря 2017 г.
 

Мы, узбекские организации гражданского общества, Ассоциация по правам человека в Центральной Азии и Узбекско-германский форум по правам человека, пишем спонсорам, организаторам и участникам Форума по возвращению украденных активов, проводимого с 4 по 6 декабря 2017 г. в Вашингтоне, чтобы обратить внимание на ситуацию вокруг активов, украденных Гульнарой Каримовой, дочерью бывшего диктатора Ислама Каримова. Несмотря на смерть Каримова и на некоторые изменения, происходящие в стране, Узбекистан по прежнему остается диктаторским и коррупционным режимом.

Сотни миллионы долларов были украдены у узбекского народа членами правящего режима, члены которого до сих пор занимают руководящие посты в правительстве страны. Широко распространенная практика взяточничества и «откатов» в Узбекистане является результатом не только чьей-то персональной вины в правительстве, а прежде всего продуктом укоренившейся системы коррупции на всех уровнях государственной власти.

Возвращение указанных активов в руки того же правительства, которое способствовало выкачиванию украденных активов из страны, означало бы повторную их кражу членами правящей элиты, что противоречило бы слову и духу Конвенции ООН против коррупции, а также интересам народа Узбекистана - истинных жертв коррумпированной системы.

Те страны, в которых в настоящее время заморожены активы Гульнары Каримовой в размере более миллиарда долларов и которые рассматривают вопрос об их конфискации, должны сначала убедиться в том, изменились ли фундаментально институциональные условия, которые позволили членам правящей элиты вымогать многомиллионные взятки у иностранных и местных компаний и отмывать их в через оффшорные структуры. Приходится констатировать, что на сегодняшний день в Узбекистане еще даже не приступили к антикоррупционным реформам, которые бы предотвратили повторную кражу активов и общественных богатств. В стране по-прежнему отсутствуют какие-либо нормы, регулирующие конфликт интересов; нет системы обязательных деклараций государственными чиновниками и членами парламента о своих доходах и активах; отсутствует прозрачная и подотчетная обществу система конкурсных госзакупок и распределения лицензий; до сих пор не создана независимая от исполнительной власти система правосудия; адвокатура находится под административным диктатом Минюста и контролем со стороны органов национальной безопасности. В стране пока не утвердились стандарты прозрачности и подотчетности касательно государственных финансов. До сих пор нет независимых органов по борьбе с коррупцией. Отсутствуют реальные гарантии свободы слова и печати, ассоциаций и собраний, из-за чего нет эффективного общественного контроля за деятельностью государтвенных органов. Узбекистан остается одной из самых репрессивных государств в мире, где в застенках находятся тысячи граждан, осужденных по политическим мотивам. В органах следствия и тюрьмах широко применяются пытки, презумпция виновности ничего не значит, а в вынесении приговоров суда господствует так называемое телефонное право. Служба национальной безопасности является государством в государстве, абсолютно неподотчетной обществу и законам страны. До сих пор не искоренена массовая практика принудительного труда в хлопковом и других секторах сельского хозяйства. Все это создает благоприятные условия для злоупотребления властью и системной коррупции.

Наряду с институциональной слабостью в Узбекистане преобладает культура коррупции, когда чиновники действуют по принципу лояльности начальнику или патрону, а не из соображений закона. При бывшем президенте Исламе Каримове высокопоставленные государственные чиновники сыграли ключевую роль в содействии обогащению правящей семьи Каримовых и взамен сами  получали карт-бланш для личного обогащения. Эти же высокопоставленные чиновники до сих пор занимают руководящие посты в государстве. Абдулла Арипов, который в качестве главы государственного агентства телекоммуникаций фактически был соучастником коррупционных схем Гульнары Каримовой. Однако он не только не понес никакой ответственности за свои преступления, но был назначен премьером-министром. Другой соучастник коррупционных схем Рустам Иноятов до сих пор возглавляет Службу национальной безопасности. Другими словами, в стране практически ничего не изменилось ни с точки зрения системных условий, способствующих коррупции, ни в плане персональной ответственности за соучастие в коррупционных действий семьи Каримовых. 

По этой причине мы считаем недопустимым передачу активов Гульнары Каримовой, в случае их конфискации, в руки действующего правительства. До сих пор в Узбекистане не произошло никаких системных изменений, которые позволили бы обеспечить безопасное возвращение активов, о которых идет речь. Государства, удерживающие активы, должны изыскать иные пути их  возврата в Узбекистан, так, чтобы эти средства не только не разворовывались снова, но служили узбекскому народу, являющемуся жертвой государственной коррупции.

Почему мы адресуем это письмо Глобальному форуму по возвращению украденных активов, который не является официальным органом для принятия решений по репатриации активов? Форум является самым значительным глобальным событием для разработки политики в вопросах возвращения украденных активов в страны их происхождения. Мы решили написать это открытое письмо Форуму в надежде, что страны-участники учтут нашу озабоченность в связи с ситуацией в Узбекистане и услышат наш призыв рассматривать вопросы возврата активов через призму оценки состояния дел в странах происхождения активов. 

Предлагаем Форуму наши рекомендации, основанные на примере Узбекистана:

Первое: похищенные активы нельзя безоговорочно возвращать правительствам таких стран, как Узбекистан. Такой подход не обязательно противоречит принципам государственного суверенитета, являющегося краеугольным камнем мировой политики. Но в отдельных случаях возможен и необходим приоритет международного права, особенно в тех случаях, когда государство, как в случае с Узбекистаном, нарушает международное право и собственные законы.  Примером такого приоритетного применения международного права являются случаи военных преступлений, а также преступлений против человечества. Государственная коррупция высших эшелонов власти должна быть отнесена к такого рода преступлениям, которые должны караться законами международного права. В данном случае лишение права правительства таких стран, как Узбекистан, эксклюзивно распоряжаться украденными активами было бы шагом в этом направлении.

Второе: реституция активов - это прекрасная возможность ограничить безнаказанность коррумпированных правящих элит в странах, известных высокопоставленной коррупцией и системными нарушениями прав человека.

Конвенция ООН против коррупции предусматривает, что государства-держатели украденных активов (страны транзита или назначения) должны возвращать эти активы в страны, где они были украдены (страны происхождения активов). Однако это положение не должно применяться автоматически и безоговорочно. Процесс возвращения активов должен быть обусловлен юридическим решением суда запрашивающего государства (страны происхождения) о вынесении ответственности лиц, виновных в действиях, приведших к краже активов, и о репатриации этих активов. Это юридическое решение, в свою очередь, должно соответствовать стандартам правосудия, чего невозможно обеспечить, если в стране отсутствуют верховенство закона и независимая система правосудия. 

Третье: запрашиваемые государства должны учитывать институциональные условия, которые позволили кражу активов из страны происхождения, и выяснить первым делом, изменились ли, реформированы ли фундаментально эти условия. Запрашиваемым государствам следует также рассмотреть вопрос о том, установлены ли эффективные механизмы борьбы с коррупцией и реализуются ли эти механизмы на практике в стране происхождения активов.

Четвертое: решение о возврате активов следует также оценивать с точки зрения норм международного права в области прав человека. Правящий режим, который систематически нарушает права человека собственного населения и где пытки в местах лишения свободы являются рутинной практикой, не может претендовать на получение и право управлять конфискованными активами коррупционного происхождения.

Мы очень надеемся, что спонсоры, организаторы и участники Форума услышат нас и примут к сведению и руководству печальный пример нашей страны.

Несколько слов о себе:

Ассоциация по правам человека в Центральной Азии, базирующаяся в Ле Ман, Франция, была создана в 2006 году узбекским политическим беженцем Надеждой Атаевой и ее коллегами. С тех пор организация оказала помощь 1250 политическим беженцам и жертвам нарушений прав человека в Центральной Азии. Ассоциация проводит кейсы по по защите прав жертв нарушений прав человека в рамках международных механизмов защиты прав человека. За последние несколько лет Ассоциация представила 40 отчетов в Евросоюз и 11 докладов для механизмов ООН о ситуации с правами человека в Центральной Азии. Электронная почта: ahrca.org@gmail.com; http://ahrca.org/; адрес: Центр MBE 140, 16, rue du Docteur Leroy, 72000 Le Mans, Франция.

Узбекско-германский форум по правам человека (УГФ), базирующийся в Берлине, Германия, был создан в 2010 году узбекским политическим беженцем Умидой Ниязовой и ее коллегами. УГФ специализируется на мониторинге государственной системы принудительного труда в хлопковой отрасли Узбекистана, проблемы, которая также связана как с правам человека, та и с коррупцией. УГФ также выпускает новостной сайт Eltuz.com. 
Контакты: почта: umida.niyazova@gmail.com; http://uzbekgermanforum.org/.